村庄住所制作应依法依规处理制效果地手续，严厉实行“一户一宅”规则，充分运用原有宅基地、空闲地建房。村庄住所准则上只能用于乡民自住。推行合适村庄住所的装配式混凝土结构、轻钢结构等新式结构系统、修建节能技能、绿色环保制作方法和新式资料。村庄规划区内村庄住所新建（含翻建）、扩建、改建2层（含2层）以下住所的质量安全处理，由城镇政府担任，能够托付乡民委员会施行质量安全处理。城镇政府要将村庄住所新建（含翻建）、改建、扩建行为归入日常监管，杰出防灾减灾和消除安全风险，严厉实行修建工程的法令、法规规则，实在加强村庄住所制作质量和安全处理。全市行政区域内，村庄住所用作运营的，地点职业范畴法令法规对运营场所有清晰规则的，从其规则。村庄住所用作运营的，施行许诺申报，乡民应当书面许诺该运营场所契合有关规则要求，在方位暗示图中标明运营区域和面积等运营场所信息，并对许诺的真实性、合法性、完整性担任，承当运营场所安全主体责任。依照“谁制作谁担任、谁施工谁担任、谁主管谁担任”的准则，区分质量安全责任。
从4个方面进行辅导。一是消除安全风险。加强搁置风险农房处理。长时间无人居住且存在安全风险（或归于残垣断壁）的房子，乡民委员会应奉告房子所有人进行补葺或撤除，消除安全风险。加强地质灾害防备处理。我市地质灾害发育程度相对较弱，发育类型有地上沉降、地裂缝、地上陷落、坍塌等地质灾害及风险。地质灾害易发区内制作工程要展开地质灾害风险性评价，科学确认制作项目选址，避开风险区域。二是加强技能服务。拟定契合本区域的村庄住所制作技能辅导系统。对城镇、村街有关人员供给训练服务，并经过发放挂图、根本常识读本等方法宣扬推行识图、施工处理方法等根本常识。探究树立村庄工匠培育和处理准则，进步村庄工程施工人员才能本质，发挥村庄修建工匠保证村庄住所制作质量安全的重要效果。三是强化监督处理。村庄住所确需制作2层（不含2层）以上且契合国家工程制作有关规则的，应当依照规则程序进行制作并归入监管规模。新建（含翻建）、改建、扩建2层（含2层）以下村庄住所由城镇政府或许城镇政府托付的乡民委员会担任施行质量安全处理。四是严厉村庄住所改扩建及运用处理。加强村庄住所改造、扩建、加层、间隔等制作行为的辅导与监管，特别要加强城乡结合部、村庄旅游地等房子租借行为频频、制作主体紊乱区域村庄住所改扩建的质量安全处理。改扩建未经过竣工检验的村庄住所不得用于从事运营活动，实在保证公共安全。阻止将不合法修建、不契合安全功用要求的房子用于运营活动。
全市行政区域内，村庄住所用作运营的，地点职业范畴法令法规对运营场所有清晰规则的，从其规则。村庄住所用作运营的，施行许诺申报，乡民应当书面许诺该运营场所契合有关规则要求，在方位暗示图中标明运营区域和面积等运营场所信息，并对许诺的真实性、合法性、完整性担任，承当运营场所安全主体责任。营业执照核发部分应当将市场主体根本信息和运营场所信息，经过信息同享渠道推送或许函告运营场所地点地城镇政府，由城镇政府担任安排核对。经核对不契合相关要求的，应当及时阻止运营活动，并陈述营业执照核发部分和职业主管监管部分。收到城镇政府的陈述后，由营业执照核发部分在3个作业日内告诉市场主体，责令其期限改变运营场所。逾期未改变的，依法依规处理。任何单位和个人将农房私自用作运营的，由县级政府安排相关部分依法依规进行处理。
新建（含翻建）、改建、扩建2层（含2层）以下村庄住所的质量安全处理有哪些内容？
一是引导乡民能够挑选通用规划图或许具有规划资质的企业进行规划；也能够挑选有资历的修建师、结构工程师以个人名义规划的图纸。
二是辅导乡民托付具有施工承揽资质的企业或有资历、有经历的修建工匠进行施工，施工时严厉依照规划图纸、施工技能标准和操作规程。
四是展开施工现场巡查，对发现问题构成记载，催促整改实行，保证施工质量和安全。
二是施工方的直接责任。规划、施工单位或修建师、制作师、监理工程师别离对规划、施工质量和安全担任；资料供给等单位或修建工匠别离承当相应的质量和安全责任。
三是属地处理责任。各县（市、区）政府对村庄建房规划制作负有属地处理责任。
四是职业处理责任。县级住所城乡制作部分担任修建工匠的训练作业，加强对城镇政府村庄制作工程处理作业的辅导。县级城管行政法令等部分合作城镇政府对违背城镇规划、村庄规划的村庄住所制作进行查办。县级天然资源和规划、农业村庄、市场监管、行政批阅、公安、民政、文广旅、卫健、发改（粮食和物资储藏）、消防救援支队、教育、应急、县委统战（民宗）、供销等部分依照各自职权加强对运用村庄住所进行运营行为的监督查看处理。
五是处理人员责任。城镇专、兼职作业人员和受托付乡民委员会要对村庄住所施工的要害环节进行现场辅导和巡查，发现问题及时奉告乡民并催促整改，2层以上工程帮忙处理制作工程相关手续。实行谁主管谁担任的准则，压实处理人员责任。
经过训练沟通等方法加强方针解读，充分运用新闻媒体、网络以及宣扬栏、标语、墙画等大众脍炙人口的方法，加大宣扬力度，使《若干办法》方针家喻户晓。加大当地实行《若干办法》的辅导力度，及时了解实行状况，总结有用做法，逐渐树立标准村庄自建房规划制作处理的长效机制。
为加强村庄建房规划制作处理，进一步标准村庄住所新建（含翻建）、改建、扩建房子行为，进步村庄住所质量安全水平，特拟定如下办法。
坚持以人民为中心的展开理念，遵从“规划先行、一户一宅、量体裁衣、生态环保”的准则，以绿色生态为导向，重视表现乡土特征，经过对村庄天然生态环境的维护与合理运用，满意农人大众寻求质量日子、展开现代农业、接受城市功用等美好日子的需求，打造生态环境友好、全体面貌和谐的美丽村庄住所，进一步进步村庄住所制作水平，保证质量安全，为新时代全面制作“五个廊坊”争当“三个排头兵”供给刚强支撑。
（一）强化规划管控和引领效果。各县（市、区）政府要坚持先规划、再制作的准则，标准有序地施行村庄住所制作；要加强规划施行的监督处理，根据《河北省城乡规划法令》有关规则，依法依规处理规划同意手续。城镇政府要依照《河北省村庄规划编制导则（试行）》，安排编制“多规合一”的实用性村庄规划，为村庄住所制作供给科学根据。
（二）加强制效果地处理。村庄住所制作应依法依规处理制效果地手续，严厉实行“一户一宅”规则，充分运用原有宅基地、空闲地建房。各县（市、区）农业村庄、天然资源和规划部分要会同城管行政法令等部分加强宅基地处理，阻止未批先建、超面积占用宅基地。村庄住所准则上只能用于乡民自住。各县（市、区）农业村庄部分、天然资源和规划部分要辅导城镇政府树立和完善宅基地城镇联审联办准则，为农人大众供给快捷高效的服务，实行宅基地请求查看参与、同意后测量批放参与、住所建成后核对参与“三参与”要求，对宅基地请求、批阅、运用全过程进行监管，避免发生违法违规占地行为。
（三）发起绿色环保制作方法。各县（市、区）政府要量体裁衣推行合适村庄住所的装配式混凝土结构、轻钢结构等新式结构系统、修建节能技能、绿色环保制作方法和新式资料等；要活跃推行村庄修建运用太阳能、地热等可再生能源技能，推进村庄既有修建绿色节能改造，鼓舞引导村庄新建修建选用钢结构、木结构、轻钢结构等装配式、被动式超低能耗修建方法制作，推进村庄修建节能减排，制作绿色美丽村庄。
（四）加强农房制作事务辅导。村庄规划区内村庄住所新建（含翻建）、扩建、改建2层（含2层）以下住所的质量安全处理，由城镇政府担任，能够托付乡民委员会施行质量安全处理。城镇政府要将村庄住所新建（含翻建）、改建、扩建行为归入日常监管，杰出防灾减灾和消除安全风险，严厉实行修建工程的法令、法规规则，实在加强村庄住所制作质量和安全处理。
1.强化处理，消除安全风险。一是加强搁置风险农房处理。各县（市、区）政府要严厉实行《河北省村庄宅基地处理办法》，农人一户具有二处以上宅基地而且满二年未转让其剩余的住所的，乡民委员会能够向乡（镇）土地处理机构提出回收集体土地运用权的请求，经县（市）土地行政主管部分查看、县（市）人民政府同意后回收，统一安排运用。长时间无人居住且存在安全风险（或归于残垣断壁）的房子，乡民委员会应奉告房子所有人进行补葺或撤除，消除安全风险。二是加强地质灾害防备处理。我市地质灾害发育程度相对较弱，发育类型有地上沉降、地裂缝、地上陷落、坍塌等地质灾害及风险。地裂缝地质灾害风险，首要散布在大城县北部凸起规模内、安次区南部、香河县刘宋镇荆庄村、三河市山前区域；地上陷落、坍塌地质灾害风险，首要散布在三河市东北部山区及山前平原地带。各县（市、区）天然资源和规划部分要严厉按规则对地质灾害易发区内制作工程展开地质灾害风险性评价，科学确认制作项目选址，避开风险区域。三是加强村庄住所抗震设防要求处理。我市抗震设防烈度8度区域为三河市、大厂县、香河县、安次区、广阳区；抗震设防烈度7度区域为固安县、永清县、霸州市、文安县、大城县。城镇政府或其托付的乡民委员会要引导乡民在新建（含翻建）、改建、扩建村庄住所过程中实行抗震技能要求，进步村庄住所抗震设防才能，不断进步村庄住所制作质量。
2.实行标准，加强技能服务。各县（市、区）住所城乡制作部分要活跃推行技能标准导则系统。仔细实行《村庄住所规划标准》（DB13（J）T8328—2019）、《河北省村庄住所修建导则》及辅导图册等技能标准导则要求，结合考虑当地气候条件、修建文明特征和乡民大众经济承受才能等要素，拟定契合本区域的村庄住所制作技能辅导系统。对城镇、村街有关人员供给训练服务，并经过发放挂图、根本常识读本等方法宣扬推行识图、施工处理方法等根本常识。探究树立村庄工匠培育和处理准则，进步村庄工程施工人员才能本质，发挥村庄修建工匠保证村庄住所制作质量安全的重要效果。
3.盯住要害，强化监督处理。各地要鼓舞村庄住所按需建房，对立盲目攀比构成糟蹋。村庄住所确需制作2层（不含2层）以上且契合国家工程制作有关规则的，应当依照规则程序进行制作并归入监管规模。新建（含翻建）、改建、扩建2层（含2层）以下村庄住所由城镇政府或许城镇政府托付的乡民委员会担任施行质量安全处理：一是引导乡民能够挑选通用规划图或许具有规划资质的企业进行规划；也能够挑选有资历的修建师、结构工程师以个人名义规划的图纸。二是辅导乡民托付具有施工承揽资质的企业或有资历、有经历的修建工匠进行施工，施工时严厉依照规划图纸、施工技能标准和操作规程。三是安排建房乡民与施工方签订合同或协议，清晰两边的权力、责任。四是展开施工现场巡查，对发现问题构成记载，催促整改实行，保证施工质量和安全。五是辅导和帮忙乡民展开竣工检验。
4.杰出重点，严厉村庄住所改扩建及运用处理。城镇政府要加强村庄住所改造、扩建、加层、间隔等制作行为的辅导与监管，特别要加强城乡结合部、村庄旅游地等房子租借行为频频、制作主体紊乱区域村庄住所改扩建的质量安全处理。乡民委员会应合作城镇政府做好村庄住所制作的日常处理作业；要加强日常巡查，阻止随意加大门窗洞口、超高接层、损坏承重结构改造制作等行为，对发现的安全风险，催促乡民及时加固处理。改扩建未经过竣工检验的村庄住所不得用于从事运营活动，实在保证公共安全。阻止将不合法修建、不契合安全功用要求的房子用于运营活动。
（五）标准村庄住所用作运营行为。各县（市、区）政府要加强村庄住所用作运营场所的处理，将其归入社会综合治理范畴。全市行政区域内，村庄住所用作运营的，地点职业范畴法令法规对运营场所有清晰规则的，从其规则。村庄住所用作运营的，施行许诺申报，乡民应当书面许诺该运营场所契合有关规则要求，在方位暗示图中标明运营区域和面积等运营场所信息，对许诺的真实性、合法性、完整性担任，并承当运营场所安全主体责任。营业执照核发部分应当将市场主体根本信息和运营场所信息，经过信息同享渠道推送或许函告运营场所地点地城镇政府，由城镇政府担任安排核对。经核对不契合相关要求的，应当及时阻止运营活动，并陈述营业执照核发部分和职业主管监管部分。收到城镇政府的陈述后，由营业执照核发部分在3个作业日内告诉市场主体，责令其期限改变运营场所。逾期未改变的，依法依规处理。县、乡、村要加强巡查，任何单位和个人将农房私自用作运营的，由县级政府安排相关部分依法依规进行处理。
（六）压实制作处理责任。依照“谁制作谁担任、谁施工谁担任、谁主管谁担任”的准则，区分质量安全责任。
2.施工方的直接责任。规划、施工单位或修建师、制作师、监理工程师别离对规划、施工质量和安全担任；资料供给等单位或修建工匠别离承当相应的质量和安全责任。
3.属地处理责任。各县（市、区）政府对村庄建房规划制作负有属地处理责任，要下沉处理力气，加强城镇处理部队制作，充分具有专业常识的专职处理人员，逐渐完善村级制作协理员部队。
4.职业处理责任。县级住所城乡制作部分担任修建工匠的训练作业，加强对城镇政府村庄制作工程处理作业的辅导。县级城管行政法令等部分合作城镇政府对违背城镇规划、村庄规划的村庄住所制作进行查办。县级天然资源和规划、农业村庄、市场监管、行政批阅、公安、民政、文广旅、卫健、发改（粮食和物资储藏）、消防救援支队、教育、应急、统战、民宗、供销等部分依照各自职权加强对运用村庄住所进行运营行为的监督查看处理。
5.处理人员责任。城镇专、兼职作业人员和受托付乡民委员会要对村庄住所施工的要害环节进行现场辅导和巡查，发现问题及时奉告乡民并催促整改，2层以上工程帮忙处理制作工程相关手续。实行谁主管谁担任的准则，压实处理人员责任。
（一）加强安排领导。各县（市、区）政府要抓住拟定和完善村庄住所新建（含翻建）、改建、扩建处理详细准则，清晰处理责任，树立规划答应、制效果地批阅、施工制作等相关信息同享机制，实在加强村庄住所规划制作处理，完成无缝闭合。县级职业处理部分、城镇政府要统筹推进村庄住所制作各项准则的实行。市级职业处理部分要完善方针办法，加强作业辅导，强化作业督导，推进各项作业实行。
（二）进一步健全技能标准系统。各县（市、区）住所城乡制作部分要会同有关部分仔细实行《村庄住所规划标准》《河北省村庄住所修建导则》以及高烈度区域村庄房子判定和抗震加固技能标准等，结合当地实践，以县域为单元，安排编制当地两层（含两层）以下村庄住所制作通用图集、施工结构大样图、以及施工处理、竣工检验技能关键等，免费向乡民供给。
（三）做好技能辅导和服务。市、县住所城乡制作部分要安排技才能量，供给技能咨询和辅导服务。要加强与高等院校、职业学校、规划院以及热心服务村庄规划人员的对接，帮忙供给规划下乡的需求信息和服务基地，推进展开规划下乡服务。运用现代信息技能，建立技能专家、处理人员与农人大众沟通互动渠道，及时推送规划方案供乡民挑选，及时回答建房中遇到的问题。
（四）实行监督处理责任。各县（市、区）住所城乡制作、天然资源和规划、农业村庄等部分要仔细实行村庄建房规划制作处理责任，推进处理机制完善和处理准则实行。要遍及新建（含翻建）、改建、扩建村庄住所的根本安全常识，进步农人大众建房的质量安全意识，引导其自动实行各项制作要求。要依法依规查办各类违法违规建房行为，催促其实在整治到位，保证村庄住所制作标准有序。
（五）广泛进行宣扬。各县（市、区）政府要充分运用新闻媒体、网络以及宣扬栏、标语、墙画等大众脍炙人口的方法，向乡民宣扬村庄住所制作常识。要及时总结宣扬村庄住所制作好的经历做法，进行推行沟通介绍，营建良好环境和气氛。